2022年，徂汶景区财政财务管理部严格贯彻落实全区优化营商环境工作部署，以减税降费为契机，以优化提升政府采购营商环境评估指标为抓手，以提升中小微企业获得信贷便捷性、获得感和满意度为前进方向，着力营造“标准高、审批少、速度快、公平公正”的营商环境。

一、对上对接情况。涉及到财政财务管理的三个考核指标分别与市地方金融监管局、市财政局进行了积极对接。主要情况如下：金融监管方面，由于省级没有下达新指标分解，故继续按照去年指标提高更好的服务质量；政府采购方面，坚决走相关采购平台，严格制度，积极关注新的政策。减税降费方面，执行国家政策，根据我区实际适时制定相关政策。

二、工作开展情况。一是积极向社会公众大力宣传优化营商环境的有关政策措施，根据政策变化实时调整更新，到乡镇（片区）各企业及时、准确宣传优化营商环境的相关减税降费、获得信贷、保护中小投资者政策。重点关注涉及市场主体的法律、法规、规章、行政规范性文件和各类政策措施，努力营造良好的社会舆论环境；二是优化政府采购流程，提高政府采购效率。进一步规范和简化审批程序，取消预算单位在采购计划申报、采购方式变更受理等政府采购各环节的纸质审批备案材料，全面实行网上平台审批备案，让数据在后台“多跑腿”，让预算单位和企业办事“少跑腿”。在采购项目实施阶段，根据招标方式和非招标方式的不同要求，在项目受理、编制招标文件、网上委托项目、电子招标等环节简化工作程序，明确采购各阶段的工作内容和完成时限，缩短采购周期，提高采购效率；三是降低政府采购供应商交易成本。实行采购文件全部在线免费提供、取消政府采购项目投标保证金、免收履约保证金等政策，鼓励和支持采购人在政府采购合同中约定预付款（预付款比例原则上不超过合同金额的30%），符合招标资格的企业零门槛即可参与招投标，减轻了投标企业的负担，优化了营商环境，激发了市场主体活力，有利于企业特别是中小企业的健康发展；四是推进采购信息公开，主动接受社会监督。细化完善政府采购信息公开机制，区财政财务管理部加强对政府采购工作的日常管理和业务指导，县级主管预算单位要督促本部门及所属预算单位严格执行政府采购规定；政府采购信息均统一在山东省政府采购网上公开，包括采购计划备案、合同备案和全流程信息公开等工作，做到采购内容规范全面、采购意向清晰完整，同时保证公开时间原则上不得晚于采购活动开始前30日，以便供应商提前了解政府采购信息，不断提高政府采购透明度，主动接受社会监督；五是针对我区没有相关金融机构，保护中小投资者这项工作主要是以协调为主，对发生了情况的积极给予妥善处理， 切实落实好上级政策。

三、存在问题和困难。现阶段主要困难一是区内各企业体量小，规模小，科技含量较大，不能较好和各扶持政策相结合；二是区内没有设立相关金融机构，开展工作不衔接。下一步打算，积极帮助各企业提升自身质量，对上争取相关政策，积极做好减税降费、获得信贷、金融监管、保护中小投资者、政府采购方面的工作。

财政财务管理部

2022年12月