2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我区坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，将法治理念、法治思维、法治方式贯穿于汶河新区开发建设和治理运营的全过程、各领域，着力打造一流的营商环境，为新区高质量跨越式发展构筑坚实的法治根基。现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学细悟铸根基，强化政治引领法治建设。牢固树立法治观念，深入贯彻落实中央和省委、市委关于法治建设的重大决策部署。区党工委先后组织理论学习中心组专题学习4次，深入学习领会习近平法治思想，准确把握“十二个坚持”的核心要义，将法治建设纳入新区发展总体规划和年度工作要点，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，确保法治建设始终沿着正确的政治方向前进。

（二）依法决策促善治，筑牢科学民主决策屏障。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及新区发展规划、重大项目招引建设、大额资金使用等事项，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。在推进东方空间运载火箭制造基地、深蓝航天增材制造基地等重大产业项目引进过程中，以及在汶河体育公园举办大型活动、推进电动汽车充电桩布局等工作中，均将安全评估和合规审查置于首位，确保项目决策依法合规、风险可控。充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、纠纷化解中的审查监督作用，今年以来，累计审查重大合同协议40余份，提出法律意见200余条，有效规避了潜在的法律风险；受理诉讼案件4件，其中诉前调解化解2件、胜诉2件。

（三）聚焦重点抓落实，护航改革发展稳定大局。紧紧围绕新区中心工作，运用法治手段保障和推动高质量发展。一是以法治优化营商环境。聚焦项目建设和企业全生命周期服务，在项目审批、土地征收、施工许可等环节，严格依法依规推进，保障各类市场主体公平参与竞争。依法妥善处理原滨河片区拖欠账款等历史遗留问题，切实维护各方合法权益，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。二是以法治保障改善民生。高度重视12345热线工单办理，截至12月份问题解决率和满意率均超95%，推动一批群众急难愁盼问题在法治轨道上得到解决。依法开展农民工欠薪治理，处理案件7件，维护劳动者报酬权益。三是以法治维护和谐稳定。深入推进信访工作法治化，规范办理流程，截至目前处理各类走访11批次，依法依规完成中央巡视组交办件16件。持续开展风险隐患排查化解，特色化组建汶河湿地公园巡查队伍，开展24小时常态化巡查巡护，加强对汶河流域、新型工业化园区等重点领域的安全监管，确保新区社会环境和谐稳定。

（四）强化监督树权威，确保权力在法治轨道上运行。一是坚决维护司法权威。严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理的相关规定，尊崇法治、敬畏法律，支持司法机关依法独立公正行使职权。二是强化内部执法监督。区纪委办公室对党的二十大以来重点案件开展质量评查，自查自纠并整改问题10余个。安全应急管理办公室、湿地公园管理办公室等科室依法履职，对市政管网建设、环保审计等项目进行全程监督，确保各项建设活动合法合规。三是主动接受外部监督。深入推进政务公开，今年以来，通过各类平台主动公开政府信息80余条，依法按时处理并答复依申请公开事项3件，以公开促规范，自觉接受社会监督。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持高位统筹，压实主体责任。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治建设纳入新区发展总体规划和年度工作要点，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，确保法治建设始终沿着正确的政治方向前进。

（二）带头学法用法，发挥示范作用。坚持带头学习习近平法治思想和相关法律法规，通过党工委理论学习中心组集体学习、专题研讨等形式，深入学习领会习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略。在重大行政决策、重大项目招引建设等工作中，严格遵循法定程序，确保决策合法合规、风险可控。

（三）完善制度体系，规范权力运行。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及新区发展规划、重大项目招引建设、大额资金使用等事项，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。健全完善新区管委会法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、纠纷化解中的“防火墙”和“智囊团”作用。

（四）强化监督考核，推动工作落实

扎实开展科室述法工作，认真查摆存在的问题，建立问题清单，制定切实可行的整改措施，以科室述法工作为抓手，督促各科室严格恪守“法定职责必须为，法无授权不可为”的法治原则，规范权力运行流程，引导工作人员牢固树立法治思维，自觉运用法治方式开展工作、解决问题，保障行政权力始终在法治轨道上规范有序运行。将法治工作纳入对各科室综合绩效考核。实行反向约束倒扣分制度。

三、存在的不足和原因

（一）存在的不足。一是运用法治服务和保障新质生产力发展的前瞻性不足。面对空天信息、商业航天、人工智能等新业态、新模式，相关制度供给和法治保障的前瞻性、适应性仍显不足。如何更好地运用法治方式为深蓝航天、东方空间等前沿科技项目提供全链条、嵌入式法律服务，尚需进一步探索。二是推动法治向基层实践深度穿透仍有短板。部分重点工作的法治审核存在“有形覆盖”但“有效覆盖”不足的问题，在重大项目合同谈判、征地拆迁补偿安置等事务中，运用法治思维破解难题的能力仍需进一步增强。部分干部职工的法治素养和依法办事能力仍有提升空间。三是法治宣传教育的精准度和感染力有待增强。现有普法活动与新区大项目落地、产业升级、社区治理等中心工作的结合不够紧密，“精准滴灌”式普法有待深化。借助“泰山论健”、大型赛事等高流量平台开展嵌入式、场景化法治宣传的整合力度不足。

（二）原因分析。一是制度供给与新兴业态发展不匹配。面对空天信息、商业航天等新业态快速发展，相关法律法规和制度规范相对滞后，缺乏针对性的法治保障措施，导致在服务新质生产力发展方面存在短板。二是法治思维运用能力有待提升。部分班子成员对法治思维的理解和运用不够深入，在重大决策和复杂问题处理中，习惯于传统工作方式，运用法治方式破解难题的能力需要进一步加强。三是普法宣传方式创新不足。现有普法宣传方式较为传统，与新区特色产业、大型活动等平台结合不够紧密，缺乏针对不同群体的精准化、场景化普法，导致普法效果不够理想。四是监督考核机制不够完善。法治建设责任落实的日常监督和过程管控机制不够健全，考核评价体系不够完善，导致部分部门对法治建设工作重视不够、落实不力。

四、2026年度主要安排

（一）聚焦思想引领，在深化理论武装上持续用力。持续将学习贯彻习近平法治思想引向深入，将其作为党委理论学习中心组学习、干部教育培训的必修课，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。坚决把法治建设实绩作为衡量领导班子和领导干部工作成效的关键标尺。

（二）聚焦中心工作，在法治护航发展上精准发力。围绕新区空天经济、低空旅游、康养度假等特色产业，加强前瞻性法治研究，力争在重点领域制度创新上取得突破。完善重大项目法律风险防范机制，为泰安二期抽水蓄能电站、汶水人家-望岳旅游民宿聚集区等省市级重点项目提供全生命周期法律保障。持续深化“放管服”改革，打造稳定公平透明可预期的营商环境。

（三）聚焦基层基础，在提升治理效能上寻求突破。深入推进多层次多领域依法治理，完善矛盾纠纷多元化解机制，提升信访工作法治化水平。加强12345热线诉求的法治化分析和办理。强化对安全生产、生态环保等重点领域的监管执法。推动法治力量向引导和疏导端发力，学习借鉴“枫桥经验”，提升基层社会治理法治化水平。

（四）聚焦责任闭环，在强化督察问责上动真碰硬。健全法治建设考核评价和督促落实机制，强化结果运用。加强对各科室、天泽集团履行法治建设责任的督察力度，对工作落实不力的，依规依纪依法严肃问责。持续深化政务公开，主动接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督，确保权力在阳光下运行。

（五）聚焦文化培育，在营造法治氛围上务求实效。结合汶河马术基地、各类体育赛事等特色载体，开展沉浸式、互动式普法宣传，提升普法实效。加强以案释法，讲好新区法治故事，引导全区形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，使法治真正成为汶河新区的核心竞争力。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。我区将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，不断提升新区法治建设整体水平，为汶河新区加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供坚强法治保障！