一、汶河新区概况
(一)走进汶河
泰安汶河新区总面积100平方公里,位于主城区东南部,与市区无缝衔接,距离泰山直线距离8公里。汶河新区因泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区而生,承担着打造黄河重大战略先行区起步区的责任和使命。近年来,汶河新区牢牢把握高质量发展这条主线,书写保护“大文章”,谋划发展新篇章,生态环境持续优化,发展后劲持续增强,绘就绿色低碳高质量发展新图景。
新一轮《泰安市国土空间总体规划》明确提出“主城区由依山而建向依山傍水战略转移”。新区的成立,是拉开城市发展框架,加快构建“两山相映、一水穿城”山水城市大格局的重要举措。
(二)资源禀赋
区位绝佳、交通便捷。京沪铁路、京沪高铁、在建的济枣高铁纵贯南北,2小时可达北京,3小时高铁圈可覆盖7个省和直辖市、52个地级市、4.1亿人口;京台、青兰、济泰等高速公路纵横交错,在新区交汇合并,区内有两处高速下道口,15分钟可达高铁站、老城区,半小时可达济南市区,1小时可达济南遥墙机场,2.5小时自驾圈覆盖10个地级市,8000万人口。域内新建超160公里道路工程,骨干道路交通体系已基本搭建完成。
山水相依、生态优越。大汶河,发源于山东淄博沂源县,自东向西流入东平湖再汇入黄河,全长208公里,是黄河下游最大支流、全国最大的倒流河。新区段长24公里,平均宽度700米,汶河与泮河两河交汇处近1200米宽,2021年正式获批国家湿地公园,湿地公园内有植物74 科136 属198种,有脊椎动物22目52 科178 种,有鸟类11目30科136 种,其中国家一级保护鸟类1种,即东方白鹳;国家二级保护鸟类3 种,包括鸳鸯、游隼、灰背隼;全球极危鸟类青头潜鸭“亮相”湿地。
新区临山而建,徂徕山海拔1028米,是山东省第六座高山,先后获得国家森林公园、中国首批“森林氧吧”称号。前期,通过山水林田湖草生态治理,蜕变为今天的水清岸绿、翔鸟云集,再现“汶水徂徕如画”的美丽胜景。
文化厚重、景区众多。大汶河孕育了璀璨的大汶口文化。有宋代以前帝王封禅泰山时的行宫所在地-博城遗址,帝王在这里驻跸,从这里出发,到泰山封天、回徂徕山禅地。宋代以后才陆续搬到了今天的岱庙,博城始于春秋,盛于隋唐,在唐高宗李治和武则天封禅泰山时,就驻跸在这,到汶河对岸沐浴温泉,御赐年号乾封,于是就有了“西有华清池,东有乾封汤”一说。唐代八大温泉之一的乾封汤,出自地下100米,出水温度可达45摄氏度。有李白在山上隐居6年的隐仙观、作书房;杜甫在这,遥望着泰山,写下了《望岳》这首千古绝唱。有北宋名列之首的徂徕书院遗址,徂徕书院与金山、岳麓、石鼓并称四大书院;还有中共山东省委独立领导打响武装抗日第一枪的抗日遗址、红色文化以及石敢当文化、宗教文化等等也有散落,形成一条鲜明的中华文化县域枢轴线。
区域内,泰山温泉城、滑雪场、汉博园、龙湾大峡谷等景区陆续开园,去年接待游客超过一百万人次。
温泉城
滑雪场
配套完善、人才充沛。区内净水厂、污水处理厂、热电厂(可供蒸汽)均已投产运营,市政管网已实现全面覆盖。另外,泰安拥有山东农业大学、山东科技大学、山东第一医科大学等15所高等院校,在校生近20万人,能够提供充足的各层次人才智力支持。
净水厂
第四污水处理厂
二、发展规划
(一)战略定位
作为泰山脚下紧靠主城区的山水生态新区,在黄河战略深入推进与济泰同城紧密协同发展的重大机遇下,汶河新区以生命健康为主导产业,以空天经济为培育产业,同时协同发展文旅健康、数字经济、总部科创、金融商务、新型能源、都市农业等配套产业,构建“1+1+N”现代产业体系,推动产业深度融合,多元支撑新区高质量发展,着力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行起步区和省会经济圈产业链协同创新平台。
(二)发展空间
新一轮泰安市国土空间规划编制,新区争取到2.5万亩建设用地,其中工业、科研用地近6000亩,商服、居住等配套用地约2万亩,完全保证了未来10年的开发需求。
(三)规划布局
从产业分区上来看,新区整体分为一心、两翼、四区。大汶河以西,布局先进制造业集聚区、滨河数字科创区,形成科创翼,向西可对接国家级高新区;东部,以文旅翼串联博城游享区、文旅体融合发展区。
两河交汇处的环天泽湖功能中心,以中央公园、企业总部、商务金融、高端医疗教育及品质生活为主,在河口处形成一个滨河的观光、休闲、健身为主的公共交往空间,位于新区的城中心,为四个区协同共生提供综合配套服务。
博城高端游享区,山南水北双阳之地,以古博城大遗址公园为核心,规划建设博阳坊历史文化体验街区、古博城新天地野奢美宿以及滨河合院度假酒店、大汶河艺术中心等项目。
文旅体融合发展区,位于山水之间,有已建成的泰山温泉城、徂徕山滑雪场、汶河体育长廊、垂钓中心;还有正在建设的汶河体育运动综合体、自在山居民宿;并预留近1500亩作为温泉主题乾封小镇的产业发展空间。
两个片区形成的文旅翼向上可联动泰山东御道、方特、高铁泰安东站等节点,形成动静结合、山水相连的泰安东部主题度假带。
汶河西岸的滨河数字科创区,就像松山湖科学城一样,沿河交织布局创客中心、科研院所、商务金融、会议会展等生产性服务用地和中央绿轴、滨河酒店、人才公寓等生活性服务设施用地。与北侧,济枣高铁以西的先进制造业集聚区,共同形成兼具“生产+生活+生态”功能的综合型产业社区。
汶河新区规划汶河新型工业化产业园、汶河高端装备制造产业园,总面积4500亩。汶河新型工业化产业园,占地4224亩,其中工业用地约2800亩。汶河新型工业产业园具有五个方面的优势,一是紧靠市区和高速口,交通便捷、物流方便,劳动力充足;二是与国家级高新区东西联动,产业互补;三是3公里范围内有污水厂、自来水厂、变电站、热电厂,水电气暖污蒸汽等管道都已敷设至园区边缘;四是园区内有医院、社区,且紧邻新区中心和未来的科创街区,配套方便。五是土地成熟,进展顺利。规划、土地、园区环评等工作全部在压茬推进,春节后即可启动土地招拍挂程序。汶河高端装备制造产业园,占地280亩,紧靠青兰、济泰高速公路的下道口,园区南侧的汶河大道为刚刚修通的连接核心区与高速口的快速通道,双向8车道50米宽。
未来,新区将坚守生态优先、产业先行、绿色发展的理念,构建蓝绿交织、疏密有度、山水城共融的生态新区,开启济泰发展的汶河时代。